每個核酸檢測點的設置街道都要考慮諸多因素。

近來，常態化核酸檢測點位佈局受到市民的高度關注。記者走訪多個街道社區發現，目前點位佈局設計面臨一些普遍性的難題，比如：居民區密集如何佈局最合理、“大點”“小點”怎麼搭配才科學、衚衕狹窄上哪兒找空間、老人多的轄區如何滿足“就近”需求……說到底，一個根本的難題就是衆口難調。

雖然各街道社區的實際情況不同，佈局沒有統一模板，但許多基層工作人員努力巧調衆口，着手的第一步都是“走下去、摸上來”，切實瞭解民意民情，其中不少思路值得借鑑。

在平房衚衕密集的地區，核酸檢測點的佈局離不開轄區企業的理解和支持。

1 居民區密集如何佈局點位？

6月9日，豐臺區全域解除了居家辦公的疫情防控要求，市民的生活、各行各業的運行有序恢復。對於正處在“恢復期”的豐臺區來說，常態化核酸檢測點如何調整佈局以滿足市民目前72小時一檢的需求，是連日來相關各方積極推進的工作。6月15日，豐臺區發佈了區域內138個常態化核酸檢測點的詳細列表，這些點位是如何敲定的，記者展開了探訪。

以成壽寺街道爲例，轄區內有5個社區1個村，居民居住區密集，常態化核酸檢測點該如何佈局，才能讓大家都少跑路、少排隊？一張轄區地圖如巨大的棋盤一般擺在街道辦事處副主任鄭嵐面前，“落子”要慎之又慎。

最初的想法是安排6個常態化核酸檢測點，正好覆蓋到每個社區（村）。但當鄭嵐和同事走進街巷以步丈量後，很快推翻了之前的想法。一位上了年歲的老人急匆匆從鄭嵐眼前走過，鄭嵐看着老人着急的樣子，生怕他摔倒。上前一問才知道，老人急着去做核酸檢測，但覺得小區門前核酸檢測點的隊伍有點兒長，想去其他點位看看。

“點位需要增加，但不能盲目增加。”鄭嵐說，一方面，街道幹部紮根社區、紮根居民的微信羣充分聽取民意，另一方面要全面考量就近及安全性的雙重要求，最終轄區的常態化核酸檢測點擴充到了10個。

成壽寺社區是街道轄區內居民最多的社區，10個檢測點位中有3個都在該社區。鄭嵐說，光是增加點位仍然不夠，合理佈局還要考慮更多要素。社區居民有八九千人，且分佈不均，考量過程中，須以15分鐘路程爲標尺，均衡各方需求。比如，方南18號院是這裏人員最多的小區，根據居民需求，一個常態化核酸檢測點建在了小區裏面。轄區內還有社會單位要兼顧，點位設置時不能一律安排在小區內。“總之沒有一定之規，必須綜合考量。”

記者在現場瞭解到，成壽寺街道轄區內，除了10個常態化核酸檢測點，根據疫情防控要求臨時需要全域篩查時，核酸檢測點則會變成25個，幾乎覆蓋所有小區，以此減少篩查期間的人員流動。鄭嵐說，常態化核酸檢測點主要是第三方機構與街道配合，全域篩查則是由屬地街道向區衛健委協調醫護人員，街道工作人員負責現場組織。兩種模式現在可以根據疫情防控要求做到迅速切換，最大程度保障轄區居民的核酸檢測需求。

2 “大點”“小點”如何科學搭配？

“大部分檢測點排10分鐘就能做完核酸檢測，隊伍最長的一處也在20分鐘內。”在轄區核酸檢測點轉了一圈後，海淀區田村路街道黨工委副書記沈炤宇心裏懸着的一塊石頭才落了地。

6月11日起，田村路街道有12個小區的居民需要開展爲期三天的全員核酸篩查，小區附近的常態化核酸檢測點必然會迎來一次人流小高峯，這些點位能否禁得住考驗？需不需要增加臨時檢測點？一開始，沈炤宇心裏沒底，還設計了各種應對方案。可一天下來，看到各個檢測點運行平穩有序，他終於放下心來。

“這讓我更有信心了，這些常態化檢測點能應對小規模的全員核酸檢測，那平時就更沒問題了。”沈炤宇告訴記者，轄區內共有24個常態化核酸檢測點，一直以來各點位均運行流暢，這主要得益於前期選點佈局時花了大心思，每個細節都是由屬地、居民代表和第三方檢測機構共同協商出來的。

“田村路街道以居住區爲主，小區多、寫字樓少，選點佈局時最重要的就是根據自身特點，量身定製。”沈炤宇說，轄區被阜石路、玉泉路這兩條相交的主幹道分爲了四大區域，每個區域都安排了一個“大點”，可同時開5至8條檢測通道，檢測速度快且開設時間長。“大點”周邊散佈的“小點”則根據轄區特點，多數開在小區內，居民不出小區就能完成檢測。

“以前做大規模核酸篩查的時候，轄區設立了26個點位，轉換爲常態化核酸檢測時，我們就想着，居民已經形成了習慣，如果頻繁更換點位，反而讓大家犯迷糊，所以我們儘量就地轉換。”沈炤宇說，初衷雖好，一開始卻遭到了部分居民的反對，大家擔心常態化檢測點設在小區內不安全。屬地耐心與居民協商溝通，打消大家的顧慮。“小區有卡口值守，來做核酸檢測的都是本小區居民，和街面上相比，人羣構成相對更單一，居民們意識到這一點後，逐漸轉變了想法，現在有9個常態化核酸檢測點位於小區內。”

沈炤宇介紹說，位於小區外的點位，最初檢測機構希望設在地鐵站附近，但後來都放到了商圈等其他區域，這也是商量出來的結果。“地鐵站雖然人流量大，卻僅限於早晚高峯時段，這樣一來，怎樣分配醫護力量就成了難題，安排的人少了，高峯期忙不過來，多安排人手，高峯一過又有些浪費，而且人流量大時秩序也很難維護。所以我們就和檢測機構商量，儘量避開短時間內人流量劇增的區域。”分析利害後，檢測機構同意避開地鐵站，但還是希望設置到人流量大的區域，於是大家共同協商，找出了人流量較大且穩定，並且方便居民前往的地方。

“不僅點位設置，連點位開放時間也是一塊商量出來的。”沈炤宇說，有的居民想早點開，有的居民想晚點開，可開得早關得晚，檢測點的工作人員反映工作強度太大。於是，不同點位根據周邊居民的具體情況，商量出最合適的開放時間。

沈炤宇坦言，即便已經在選點上下了大功夫，還是有一些腿腳不好的居民或高齡老人感覺做核酸不方便。“我們和一家醫院開展合作，將一輛救護車改裝成流動檢測車，每天根據居民需求直接開進社區。”記者看到，這臺救護車的車窗被改裝成了掃碼、採樣窗口，車上配備一名司機、一名掃碼人員和一名採樣人員。據瞭解，這臺檢測車一天能跑六七個點位，爲600多人提供服務。

3 衚衕狹窄上哪兒去找空間？

核酸檢測點設置在哪兒，在平房衚衕多的地區，佈局難度更大。和樓房小區做個對比，一棟高樓百戶居民，大家去往核酸檢測點步行距離都差不多。可衚衕狹長，東頭和西頭的居民距核酸檢測點的距離會有很大差別。而且，更大的難題還在於衚衕普遍狹窄，標準的核酸檢測亭擱不下，也沒地方支帳篷，居民需求和空間要求也需要平衡。

1.26平方公里，邊界四四方方，這便是西城區大柵欄街道的轄區地圖。麻雀雖小五臟俱全，這張“四方圖”裏容納着9個社區、113 條街巷衚衕，95%都是平房區，不僅如此，這裏還有北京著名的商業區。居民做核酸檢測希望就近、地方寬敞，從疫情防控角度考慮，還需要居民與高風險人羣儘量分開檢測，如此多的需求如何一一滿足呢？

“我們的核酸檢測點現在有6處，說是一步一步量出來的都不誇張。”大柵欄街道地區協調服務辦公室負責人劉猛告訴記者，衚衕狹長，難以找到居民步行距離都差不多的點位，這種情況下需要轉換思路，選擇大多數居民日常生活中常去的、辨識度高的，同時空間條件符合要求的地方便是解決之道。

在轄區內，經過反覆踏勘，街道首先鎖定了兩個街心小花園，一處是位於中心地段的百花園，另一處是位於轄區南部靠近紀曉嵐故居的京韻園。除此之外，在社區人口密集的地方再設兩處核酸檢測點，既能方便周邊居民，也能減少人員流動。考慮疫情風險程度不同，轄區還在北京坊商圈設置核酸檢測點，專門服務商戶；在轄區東南部相對遠離居民密集地段的甘井衚衕設置點位，用於接觸冷鏈、醫廢人員的核酸檢測。“轄區內接觸冷鏈、醫廢的人員約有40人，每天下午5點半至6點在甘井衚衕完成核酸檢測，其他時段該點位則專爲彈窗人員提供服務。”劉猛說。

空間小在大柵欄街道轄區是個大問題，在這樣的困難面前，不僅需要街道、社區共同出謀劃策、現場研判，更需要轄區內各單位的大力支持。6月16日上午，記者來到琉璃廠東街的一處核酸檢測點，有小廣場、有樹蔭，的確是設置核酸檢測點的上佳之選。但是這個核酸檢測點靠近中國書店，疫情期間，書店臨街的部分店門關閉，而核酸檢測點恰好擋住了書店開啓的北門。劉猛說，當時和書店去談設置核酸檢測點的時候，得到了中國書店的理解與大力支持，“企業很有擔當。”

劉猛介紹，現在常態化核酸檢測採取“雙點長”制，街道工作人員和第三方核酸檢測機構都要在現場全面把關。在根據疫情防控要求需要全域篩查時，轄區內還有6個備用的核酸檢測點位。

4 老齡化社區如何實現“就近”？

6月14日凌晨5點多，記者來到朝陽區和平街十五區東門外，和平東街社區黨委書記華麗已在此等候。當日凌晨，小花園出入口的空地上由叉車搬運來了一個新的核酸檢測亭，華麗爲這次“小工程”熬了半宿。

和平街街道是典型老齡化程度較高的地區，以和平東街社區爲例，老年人佔比約30%。老人做核酸檢測，就近是首要需求，和年輕人相比，這個“就近”的需求顯得更爲迫切。此前有周邊老人提到，去一趟社區醫院走300米，可做核酸檢測要走800米。記者實地探訪發現，離小區最近的兩個核酸檢測點一南一北，以年輕人的步行速度丈量，15分鐘到達是沒有問題的，可拄着拐坐着輪椅的老人一來一回，40分鐘都不夠。

面對老年人的特殊需求，屬地街道、社區採取了高機動靈活調整點位的辦法，屬地街道對接多家第三方核酸檢測機構，在多地多時間段安排核酸檢測點，成功破解了難題。

華麗告訴記者，根據老人們的需求，在和平街十五區外新增點位是最理想的選擇，但該區域路段狹窄且空間有限，核酸檢測亭的佈置甚至運輸都很難，爲此屬地街道和第三方核酸檢測機構反覆溝通，根據現場情況，量身定製了3米乘2米的小型核酸檢測亭。

6月13日晚，做好的核酸檢測亭送到了三環路邊。新問題又來了——道路較窄，大車開不進來，亭子送不到位。華麗連夜協調，先讓大車繞路，將核酸檢測亭暫時放到和平街十五區南側，避免夜間佔路。凌晨又協調一輛叉車，小心翼翼將核酸檢測亭順利落位。這個縮小版的“亭子”放在空地上真可謂嚴絲合縫。

6月15日一早，這個新的核酸檢測點正式啓用，周邊的老人倍感欣喜。記者看到，核酸檢測亭的電路借用了周邊環衛設施，排隊通道正好藉助了紅色的塑膠跑道，現場秩序井然，老人們在家門口就把核酸檢測做了。

記者手記

巧調衆口離不開多聽意見

目前，北京的疫情防控仍處在關鍵階段，常態化核酸檢測成爲市民日常生活的一部分。

近期，市民對核酸檢測點佈局的熱議，一方面體現了大家對疫情防控要求的積極配合響應，另一方面也反映出這一新事物對市民生活的影響。都說衆口難調，記者在採訪中發現，一些佈局相對滿意度高的點位，都離不開前期街道幹部的“走下去、摸上來”，多聽意見，摸清民意民情後，再巧調衆口。

當然，既然是新事物，都會有一個發展完善的過程；既然是新工作，一開始難免會有考慮不周全的地方，因此，格外需要市民的理解支持和集思廣益。如果您發現自家社區的核酸檢測工作還有可提升之處，可以通過微信羣或直接向社區提建議，也可以通過版面下方的聯繫方式告訴我們。大家的智慧將匯聚成核酸檢測點合理佈局的“大數據”，爲進一步完善常態化核酸檢測工作提供重要支撐。

本報記者 景一鳴 鹿藝佳 文並攝